Warum ist nicht köln landeshauptstadt nordrhein westfalen

Ausschlaggebend war eine Direktive des britischen Hauptquartiers in Berlin. D Damit wurde die "Operation Marriage" ("Operation Hochzeit") besiegelt. Die britische Militärregierung verschmolz die bisherigen Provinzen Rheinland und Westfalen zum neuen Land Nordrhein-Westfalen. Lapidar heißt es in einem Memorandum der britischen Militärregierung: "Its capital will be Dusseldorf" - "Seine Hauptstadt wird Düsseldorf sein". https://www.duesseldorf.de/thema2/spezial/lh_historie/index.shtml

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Warum ist nicht Köln die Landeshauptstadt von Nordrhein-Westfalen?

Auch vorher war Köln keine Provinzhauptstadt, die Verwaltung der Provinz Rheinland lag schon damals in Düsseldorf. Davor war Düsseldorf bereits der Sitz des Herzogtums Jülich, Kleve und Berg, welches bis zu den Napoleonischen Kriegen kurbayrisch war, ab 1813 dann preußisch besetzt und ab 1815 als Landkreis Düsseldorf zu Preußen gehörte. 1822 wurde dann die Rheinprovinz mit Düsseldorf als Hauptstadt geschaffen.
Köln war bis zu den Napoleonischen Kriegen geteilt in die Freie Reichsstadt Köln und in das Erzbistum Köln, in dem der Erzbischof von Köln gleichzeitig Landesherr war. 1794 wurde Köln im Zuge der französischen Revolution von französischen Truppen besetzt und ab 1798 Teil des Département de la Roer, dessen Hauptstadt allerdings Aachen war. 1815 wurde Köln dann auf dem Wiener Kongress an Preußen gegeben und an die Rheinprovinz angegliedert, deren Hauptstadt bereits Düsseldorf war.
Wobei man nicht vergessen sollte, das weder die Angliederung an Preußen noch die Tatsache, dass man als Hauptstadt das verhasste Düsseldorf bekam, in Köln wirklich gut ankam.
Das ging sogar so weit, das die "Cölner" das verhaßte preußische "C" unter Bürgermeister Konrad Adenauer in einer Nacht-und-Nebel-Aktion abschafften und durch das rheinische "K" ersetzten. Normalerweise hätten sie die Genehmigung der preußisch geführten Weimarer Regierung benötigt, die hatten sich aber aufgrund eines Fehler für 24 Stunden selbst außer Kraft gesetzt. In Weimar fiel das nicht auf, in Köln schon. Adenauer hatte plötzlich Rechte, die er vorher nicht hatte, und als die Regierung in Weimar wieder regierungsfähig war, war aus "Cöln" Köln geworden. Weimar schäumte und Köln lachte.
Wofür die Kölner den Preußen aber dankbar sind, ist, das unter ihnen der Dom endlich weiter gebaut wurde.
Die Kölner dulden keinen Fürsten außer den Karnevalsprinzen.
Mit dem Großen Schied vom 28. Juni 1258 wurde dasSelbstverwaltungsrecht der Kommune bestätigt.
Seit der Zeit gibt es ein Rathaus in der Stadt, aber keine Burg und kein Schloss.
Die Landesherren, die Erzbischöfe, residierten im Schloss Poppelsdorf in Bonn und in der Sommerresidenz Schloss Augustusburg in Brühl.
Siehe: Geschichte der Stadt Köln – Wikipedia
Auch in vielen anderen Ländern ist die Hauptstadt nicht die größte Stadt des Landes.
Bestes Beispiel:
USA mit Washington hat eben soviel Einwohner wie Düsseldorf, als etwas mehr als 600000. Da gibt es ja wohl einige, größere Städte dort!
Berlin ist ja auch erst seit 1926 die größte Stadt Deutschlands, nach einigen Eingemeindungen.